Newsletter | AGENDA Public Affairs

Octubre 2010

Profunda reforma del gabinete de Gobierno

El cambio demandado por algunos sectores llegó este pasado 20 de octubre con la remodelación del Gobierno. Aprovechando la necesidad de buscar un sustituto a Celestino Corbacho al frente del Ministerio de Trabajo, el Presidente Rodríguez Zapatero apostó por efectuar cambios en profundidad para apuntalar la proyección pública del Ejecutivo y hacer efectivas las medidas de racionalización de gasto público.

Por un lado, se hace un guiño a la política vasca, representada por varios de los nuevos colaboradores, al igual que a los sindicatos, que ven su representación en el sistema. Por otro lado, los ministerios se ven reducidos a quince tras la eliminación de dos de las novedades introducidas en esta legislatura: el Ministerio de Vivienda y el de Igualdad. Será Fomento, a manos de José Blanco, el que asuma las funciones del primero; mientras que Sanidad asumirá las funciones de Igualdad.

La cartera de Trabajo pasa a manos de Valeriano Gómez. María Teresa Fernández de la Vega deja la Vicepresidencia en manos de Alfredo Pérez Rubalcaba, quien conserva su cartera de Interior y asume el rol de Portavoz. Aún no se conoce el lugar que ocupará De la Vega y lo mismo ocurre con Miguel Ángel Moratinos, que deja el Ministerio de Exteriores.

¿Sabías que...?

España acaba de superar su 7ª huelga general desde que vivimos en democracia, mientras que Francia sufre la 7ª de este año.

Trinidad Jiménez asume esa responsabilidad y abandona la cartera de Sanidad que pasa a manos de Leire Pajín, quien abandona su puesto de secretaria de organización socialista, para que Marcelino Iglesias la sustituya.

Como novedades, hay que tener en cuenta la llegada del eurodiputado Ramón Jáuregui al Ministerio de Presidencia, y de Rosa Aguilar, que será la encargada de la cartera del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, hasta la fecha responsabilidad asumida por Elena Espinosa.

Elecciones al Parlament de Catalunya

El próximo 28 de noviembre tendrá lugar la jornada de elecciones al Parlament de Catalunya, tras la convocatoria y disolución del Parlament por parte del presidente José Montilla.

Los debates que habían surgido sobre la supuesta reedición del tripartito han llegado a su fin tras las declaraciones de Montilla (PSC), afirmando que desea dar carpetazo a esa época, ya que su tiempo ha pasado. Para él, es el momento de que un gobierno socialista avance con un programa de crecimiento económico adecuado para Cataluña. En cambio, Artur Mas confía en que si CiU no puede ganar de manera autónoma, recibirá el apoyo de PSC y ERC, aunque este último exige, para dar su apoyo, que se convoque un referéndum de autodeterminación.

Hay varios temas que jugarán una baza importante, como el taurino o la inmigración, ambos expuestos por el PP por medio de su representante, Sánchez Camacho, que también anuncia que recurrirá en el Tribunal Constitucional la Ley de Cine y la del Código de Consumo.

Por otra parte, Antonio Robles se presenta como candidato de UPyD, tras haber ganado las primarias con un 72,2% de los votos, con un programa que busca reducir el despilfarro y desarrollar una "política real" basada en buscar soluciones realistas a los problemas de los catalanes.

Como reflexión, destacar que según los analistas, las elecciones al Parlament servirán de termómetro para evaluar la situación actual del PSOE estatal tras las últimas encuestas realizadas que hablan de una brecha histórica en la intención de voto de los españoles. Por el contrario, el PP está viendo aumentar su número de escaños, al tiempo que se comenta que Ciutadans volverá a formar parte activa de la política.

ICV, con Joan Herrera a la cabeza, parece que se mantiene alejado de esta lucha, manteniendo su nivel en las encuestas sobre las intenciones de voto, mientras se alía con el PACMA (Partido Antitaurino Contra el Maltrato Animal) para concurrir en coalición a las elecciones.

Presupuestos Generales del Estado

Rodríguez Zapatero ha conseguido sacar adelante los Presupuestos Generales para 2011 gracias al apoyo del PNV y la negociación con Coalición Canaria, superando el trámite de enmiendas a la totalidad en el Congreso, presentadas por PP, CiU, ER-IU-ICV y UPyD.

Las medidas contempladas son: partir de un presupuesto de base cero, la creación de un organismo fiscal independiente, una fuerte reducción del gasto público (para alcanzar el 3% exigido por Bruselas), la reforma de las CCAA para terminar con el despilfarro que se les achaca, acometer la lucha contra el fraude y conseguir una reforma fiscal y, por último, reformar el sistema sanitario y de pensiones.

En definitiva, unos presupuestos que contemplan numerosos recortes, entre ellos, el de uno de los pilares del sistema de bienestar como son las ayudas sociales, por ejemplo las de la Ley de dependencia, que se verá reducida en 83 millones.

A nivel autonómico comienzan a plantearse movilizaciones para protestar contra la reducción de inversiones que supondrá este recorte presupuestario. A este respecto, la CEOE propone, por su parte, fijar un techo de gasto que implique sanciones a todas aquellas comunidades autónomas que lo incumplan.

Por otra parte, se produce un recorte del 8,1% respecto al año anterior en educación pese a que el Ejecutivo la mantiene como una prioridad, junto con el I+D+i. El Ministerio de Ciencia e Innovación sólo verá reducido su presupuesto en un 7,7% frente al 15,6% de media del resto de carteras.

Tanto la negociación con Coalición Canaria, como la que se tuvo en su día con PNV han levantado críticas en el seno político, por priorizar temas regionales frente a unas cuentas que afectan al conjunto del Estado.

La reforma del Sistema de Pensiones

La reforma del sistema de pensiones es uno de los temas más controvertidos que tiene en su mesa el Ejecutivo socialista.

Se habla de tres ejes básicos: la elevación de la base de cálculo de 15 a 20 años, el retraso de la edad legal de retiro de los 65 a los 67 años y la ampliación a 38-40 años los años cotizados.

Respecto a la primera medida, el Ejecutivo plantea el aumento de los años de cotización de 15 a 20, mientras que hay otras voces que defienden el aumento a 25 o 30 años, o incluso a toda la vida laboral.

Respecto al segundo eje, Zapatero está a día de hoy sopesando la retirada de su propuesta, para así conseguir el apoyo del resto de grupos parlamentarios, convirtiendo esta opción en algo voluntario. CEOE y el Banco de España apoyan masivamente la reforma, considerando que puede aportar a España credibilidad en el exterior, ya que, según ellos, al igual que va a afectar a largo plazo a las cuentas de la Seguridad Social, afectará de manera inmediata a las primas "riesgo-país". Del mismo modo se considera que esta medida provocará una rebaja en las cotizaciones sociales, lo que podría contribuir a una recuperación del empleo, clave para el Ejecutivo desde el inicio de esta crisis. El PP, por su parte, propone la opción de compatibilizar el salario y la pensión a partir de los 65 años, y el permiso de adelanto de la jubilación a cambio de la opción de permanecer en el mundo laboral a tiempo parcial. Aunque esta propuesta de los populares se encuentra con la negativa de ERC y BNG.

En la misma sintonía se encuentra la última de las medidas propuestas, que habla de la ampliación a 38-40 los años cotizados, para conseguir el 100% de la pensión, aligerando, de ese modo, las arcas públicas. PNV tiene mucho que decir en este tema, ya que tiene entre manos diversos acuerdos con el Gobierno. Por ahora se limita a exponer que, a pesar de no apoyar esta reforma, no desea bloquear otros acuerdos por culpa de la misma.

www.agendapublicaffairs.es | www.inforpress.es | agenda@inforpress.es

Grupo INFORPRESS S.L C/ Bueso Pineda 12. 28043. Madrid Telf. +34 915 640 725